UWV bezwaar en beroep: van besluit naar rechtbank: praktische uitleg

Heeft u een besluit of brief van het UWV ontvangen over uw uitkering en twijfelt u of die beslissing klopt? Dan is het verstandig om snel te laten beoordelen wat er precies in het besluit staat en welke stappen u nog kunt nemen. Bij uwv bezwaar en beroep gaat het vaak om ingrijpende onderwerpen zoals de WIA, Ziektewet, Wajong, WW, een terugvordering of een te late beslissing van het UWV. In zulke zaken is het belangrijk dat u niet alleen kijkt naar de uitkomst, maar ook naar de manier waarop het UWV tot die uitkomst is gekomen.

De kernvraag is meestal: heeft UWV de medische, arbeidskundige en financiële feiten zorgvuldig onderzocht en begrijpelijk gemotiveerd? Als dat niet zo is, kan bezwaar of beroep zinvol zijn. Juist daarom is snelle en zorgvuldige beoordeling belangrijk, ook als u nog niet direct alle stukken hebt.

Gratis beoordeling van uw besluit of brief

Bij Bezwaarportaal wordt het besluit of de brief altijd gratis beoordeeld. U hoeft dus niet eerst zelf uit te zoeken of uw zaak kansrijk is. U stuurt het UWV-besluit of de brief in, waarna wordt gekeken:

• welke beslissing het UWV precies heeft genomen;
• of de termijn nog loopt;
• of bezwaar, beroep of eerst een voorlopige stap nodig is;
• of er juridische aanknopingspunten zijn in de medische of arbeidskundige onderbouwing;
• of er sprake is van een financiële fout, terugvordering of te late beslissing.

Bezwaarportaal geeft vervolgens gratis eerstelijns advies. Dat betekent dat u een eerste juridische inschatting krijgt over uw mogelijkheden en de vervolgstap die het meest logisch is. Soms is dat een bezwaar. Soms eerst een pro-forma bezwaar. En soms is meteen duidelijk dat een gespecialiseerde advocaat beter kan aansluiten bij de inhoud van de zaak.

Termijn bij UWV-besluiten: meestal zes weken, soms twee weken

Een belangrijk punt bij uwv bezwaar en beroep is de termijn. Bij UWV-besluiten moet bezwaar meestal binnen zes weken na de datum van de beslissingsbrief door UWV zijn ontvangen. Die datum staat op de brief, niet op de dag dat u de brief daadwerkelijk hebt gelezen.

Er zijn uitzonderingen. Bij sommige beslissingen over Ziektewet-uitkeringen kan de termijn twee weken zijn. Daarom is het verstandig om niet te wachten tot u alles rustig hebt uitgezocht. Als de termijn bijna afloopt, kan een voorlopig of pro-forma bezwaar nodig zijn.

Een pro-forma bezwaar is een bezwaar waarin u aangeeft dat u het niet eens bent met het besluit, maar waarin u de inhoudelijke redenen nog later aanvult. Dat kan nuttig zijn als u nog wacht op een dossier, medische informatie, een arbeidskundig rapport of andere relevante stukken. Zo voorkomt u dat u de termijn mist terwijl u nog bezig bent met het verzamelen van informatie.

Waar kijkt het UWV naar en waar kunt u bezwaar op maken?

Bij besluiten van het UWV draait het vaak om drie soorten beoordeling:

• Medisch: zijn uw klachten, beperkingen en belastbaarheid goed onderzocht?
• Arbeidskundig: zijn de juiste functies geselecteerd en is goed uitgelegd waarom u daarmee wel of niet kunt werken?
• Financieel: klopt de berekening van de uitkering, terugvordering of verrekening?

In bezwaar en beroep wordt gekeken of het UWV zorgvuldig heeft gewerkt. Dat betekent onder meer dat het UWV relevante informatie moet verzamelen, een begrijpelijke motivering moet geven en moet uitleggen hoe de beslissing tot stand is gekomen. Als die onderbouwing ontbreekt of onduidelijk is, kan dat een belangrijk bezwaargrond zijn.

Voorbeelden van besluiten waarbij deze toets vaak speelt:

• afwijzing of beëindiging van een WIA-uitkering;
• beslissing over Ziektewet of einde van het recht op ziektegeld;
• weigering of herziening van Wajong;
• WW-besluit over recht, duur of hoogte van de uitkering;
• terugvordering of boete;
• beslissing op een aanvraag die volgens het UWV te laat is afgehandeld.

Welke stukken zijn nodig?

Voor een goede eerste beoordeling zijn bepaalde stukken vaak belangrijk. Heeft u niet alles bij de hand, dan is dat niet meteen een probleem. Soms kan juist dan eerst een pro-forma bezwaar worden ingediend. De meest relevante stukken zijn meestal:

• de beslissingsbrief of beschikking van UWV;
• eventuele medische rapporten of brieven van specialisten;
• een functionele mogelijkhedenlijst of arbeidskundig rapport, als u die hebt ontvangen;
• uw eigen toelichting op klachten, beperkingen en gevolgen in het dagelijks leven;
• gegevens over inkomen, werk, loon of uitkeringsbedragen bij financiële kwesties;
• eerdere correspondentie met UWV over dezelfde zaak.

Het is verstandig om ook te noteren waarom u denkt dat het besluit niet klopt. Denk aan gemiste medische informatie, onjuiste aannames over werkmogelijkheden, een fout in de berekening of een beslissing zonder duidelijke uitleg.

Drie praktijkvoorbeelden

1. WIA: te snelle conclusie dat u meer kunt werken

Stel dat UWV uw WIA-uitkering herbeoordeelt en besluit dat u minder arbeidsongeschikt bent dan eerst werd aangenomen. U krijgt een brief waarin staat dat u nog voldoende functies kunt doen. Maar uw behandelend arts ziet juist meer beperkingen, en in het rapport van UWV lijkt informatie over uw klachten te ontbreken. Dan kan bezwaar zinvol zijn, omdat de medische onderbouwing mogelijk niet zorgvuldig genoeg is geweest.

2. Ziektewet: uitkering stopt terwijl u zich nog ziek voelt

U ontvangt een beslissing dat uw Ziektewet-uitkering stopt omdat UWV vindt dat u weer kunt werken. Als de termijn twee weken is en u bent het niet eens met die beoordeling, dan moet u snel handelen. Vaak is dan eerst een pro-forma bezwaar nodig, zeker als u nog wacht op informatie van uw arts of op een kopie van het dossier.

3. Terugvordering: UWV vordert geld terug zonder duidelijke uitleg

U krijgt een brief waarin staat dat u een bedrag moet terugbetalen. U begrijpt niet hoe UWV op dat bedrag komt, of u vermoedt dat er een fout is gemaakt in de berekening. Dan kan bezwaar zich richten op de financiële onderbouwing: klopt de periode, klopt het bedrag, is er rekening gehouden met wat u al hebt doorgegeven en is de motivering voldoende helder?

Wanneer een advocaat, pro deo of rechtsbijstand passend kan zijn

Niet elke zaak hoeft direct naar een advocaat, maar bij ingewikkelde UWV-zaken kan juridische bijstand wel veel verschil maken. Bezwaarportaal geeft eerst gratis eerstelijns advies en kijkt daarna of doorverwijzing nodig is naar een gespecialiseerde advocaat.

Een advocaat is vaak verstandig als:

• het gaat om een uitgebreide medische discussie;
• er een ingewikkelde arbeidskundige beoordeling is;
• er beroep bij de rechter nodig is;
• u eerder al bezwaar hebt gemaakt en het UWV bij zijn standpunt blijft;
• er grote financiële gevolgen zijn.

Een advocaat is in dit soort zaken vaak pro deo. Dat kan betekenen dat u, afhankelijk van uw financiële situatie en de beoordeling van de zaak, in aanmerking komt voor gesubsidieerde rechtsbijstand. Als pro deo niet mogelijk is, kan rechtsbijstandsverzekering soms dekking bieden, afhankelijk van de polisvoorwaarden. Het is daarom verstandig om ook na te gaan of u verzekerd bent en wat uw verzekering precies vergoedt.

Hoe Bezwaarportaal helpt

Bezwaarportaal is landelijk actief en helpt rechtzoekenden in heel Nederland met het beoordelen van UWV-besluiten. U hoeft dus niet in de buurt van een bepaald kantoor te wonen om hulp te krijgen.

De aanpak is praktisch en laagdrempelig:

1. u stuurt het besluit of de brief in;
2. het wordt gratis beoordeeld;
3. u krijgt gratis eerstelijns advies;
4. waar nodig volgt doorverwijzing naar een gespecialiseerde advocaat;
5. als de termijn kort is, kan direct worden gekeken of een pro-forma bezwaar nodig is;
6. als beroepsfase of verdere juridische hulp nodig is, wordt bekeken welke route het best past.

Zo hoeft u niet zelf te puzzelen over de juridische taal in de brief van UWV. U krijgt snel duidelijkheid over de mogelijkheden en over de stukken die nog nodig zijn.

Veelgemaakte fouten bij UWV bezwaar en beroep

Bij UWV-zaken gaan mensen vaak op een paar punten de mist in:

• te laat reageren: de termijn wordt onderschat, terwijl die meestal maar zes weken is;
• te lang wachten op alle stukken: terwijl een pro-forma bezwaar nodig kan zijn;
• alleen zeggen dat het besluit onjuist voelt: zonder uit te leggen welke medische, arbeidskundige of financiële fout is gemaakt;
• belangrijke informatie niet meesturen: zoals brieven van behandelaars of eigen toelichting;
• niet goed lezen wat het UWV precies heeft beslist: terwijl elke brief een andere juridische route kan vragen;
• vergeten dat beroep een andere fase is dan bezwaar: als bezwaar niet tot een oplossing leidt, kan verdere procedure nodig zijn.

Juist omdat de regels streng kunnen zijn, is het verstandig om meteen te laten toetsen wat in uw geval de beste aanpak is.

CTA: laat uw UWV-besluit vandaag nog gratis beoordelen

Heeft u een besluit of brief van het UWV ontvangen over WIA, Ziektewet, Wajong, WW, terugvordering of een te late beslissing? Wacht dan niet af. Uw besluit of brief wordt altijd gratis beoordeeld, en u krijgt gratis eerstelijns advies over uw kansen en vervolgstappen.

Bezwaarportaal helpt u snel verder, landelijk en laagdrempelig. Zo nodig wordt u doorverwezen naar een gespecialiseerde advocaat, vaak op pro deo-basis. Als dat niet mogelijk is, kan een rechtsbijstandsverzekering soms dekking bieden, afhankelijk van uw polisvoorwaarden.

Heeft u nog niet alle stukken? Ook dan is er vaak nog iets mogelijk. Laat uw zaak daarom direct beoordelen, zodat u geen termijn mist en precies weet welke stap nu verstandig is.